Прокуратура информирует!
Новый порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе
Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С учетом внесенных изменений региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, разрешено не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.
Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети «Интернет» в обобщенном виде и без указания персональных данных.
Изменения вступают в силу с 01.03.2023.
Установлен перечень лиц, связанных со специальной военной операцией, которые освобождаются от обязанности представлять сведения о своих доходах
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» в период проведения специальной военной операции от обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения, касающиеся супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, освобождаются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Кроме того, от указанной обязанности освобождаются лица, направленные для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
Также, вышеназванные лица в период проведения специальной военной операции могут не направлять предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой области.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.
Ограничен доступ к персональным данным граждан
С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения законодательства, которые обеспечат дополнительную защиту персональных данных граждан.
В Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 36.3, определяющая порядок предоставления третьим лицам персональных данных правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы права или обременения объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Данные правообладателей в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если владелец недвижимости открыл сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения по специальному заявлению.
При этом изменения не касаются правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.
С 1 марта 2023 года введены новые правила учёта животных
Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2023 года № 550 утверждены Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.
Домашнюю птицу, пушных зверей, оленей, верблюдов, пчел, объекты аквакультуры животного происхождения, крупный рогатый скот и ряд других животных решено отнести к подлежащим индивидуальному или групповому маркированию и учету.
Данные процедуры необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей болезней.
Правилами определены порядок, случаи и сроки учета. Например, пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 г., а крупный рогатый скот - индивидуальному не позднее 1 сентября 2024 г.
Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии.
Имеет ли право муниципальный служащий сдавать принадлежащую ему квартиру в аренду?
Муниципальный служащий вправе таким способом распоряжаться недвижимым имуществом, но при условии, что получение прибыли не являлось целью его приобретения.
Муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (п. 3.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Таким образом, муниципальный служащий вправе сдавать жилое помещение в аренду, если сделка не имеет признаков предпринимательской деятельности. К предпринимательской деятельности при сдаче квартиры в аренду можно отнести: сдачу квартиры посуточно; сдачу в аренду сразу нескольких квартир, покупку квартиры с целью ее последующей сдачи в аренду.
Сумму дохода, полученную от сдачи квартиры в аренду, в обязательном порядке необходимо отражать в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (форма утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) с уплатой соответствующего налога.
Изменен порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности
Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в статьи 4.5 и 4.8 КоАП РФ, направленные на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2022 № 19-П.
Для устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе начала течения срока давности привлечения к административной ответственности статья 4.5 КоАП РФ изменена. Согласно новой редакции срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, - по истечении 90 календарных дней (ранее данный срок указывался как 2 и 3 месяца соответственно).
В статью 4.8. КоАП РФ внесены изменения в части исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании срока, исчисляемого днями.
Изменены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
С 1 апреля 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 444 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
В соответствии с данным правовым актом доход получателя меры социальной поддержки определяется за 6 месяцев, предшествующих месяцу перед обращением. Так по заявлениям, поданным с 1 по 30 апреля 2023 года, доходы анализируются с сентября 2022 года по февраль 2023 года, а по заявлениям, поданным с 1 по 31 мая 2023 года, учитываются доходы с октября 2022 года по март 2023 года.
Кроме того, региональные власти наделены полномочиями самостоятельно утверждать критерии, на основании которых будет определяться максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В Правилах учтены изменения, внесенные в ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что предоставление субсидии при наличии у ее получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.
Внесены изменения в законодательство о закупках для государственных нужд
Постановлением Правительства РФ от 06.03.2023 № 348 внесен ряд изменений в авансирование договоров и государственных контрактов в 2023 году.
Закреплено право предусматривать авансовые платежи в размере от 30 до 50 процентов суммы договора, государственного контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на указанные цели на соответствующий финансовый год. Указанное право распространяет свою силу на главных распорядителей средств федерального бюджета и подведомственных им получателей средств федерального бюджета в случае, если договор или государственный контракт подлежат казначейскому сопровождению.
Помимо этого, определены особенности авансирования договоров, государственных контрактов, заключаемых в целях реализации принятых решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.
Также приостанавливается до 31.12.2023 требование об установлении предельного размера авансовых платежей, подлежащих казначейскому сопровождению, в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора, государственного контракта.
